党的二十大报告指出：完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。

隆冬时节，虽然天气寒冷，但惠安县聚龙小镇“党建+”邻里中心的爱心素食餐厅里却爱心涌动，暖意融融。12月3日，聚龙小镇举办每月一次的“爱心素食餐厅”长者开放日活动，小镇70周岁以上的老年人纷纷到餐厅免费用餐。精心制作的菜肴营养可口，老人根据喜好自助取用，吃完饭食自主收拾桌椅餐盘，气氛热闹、井然有序。

“每个月的第一个星期六，爱心素食餐厅都会举办长者开放日活动，老年人在这里不仅能吃到免费的干净素食，还可以和老伙伴聚在一起沟通交流、增进感情。聚龙小镇老年人较多，为实现老有所养，我们还根据老年人身体特点和时令季节变化，精心制定‘长者菜谱’，并组织志愿者定时上门送餐，重点解决独居、高龄等特殊困难老年人吃饭难问题。”聚龙小镇党委办主任陈伟福介绍。

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老有所养，是泉州市已建成的229个“党建+”邻里中心具备的服务功能之一。

“近年来，泉州市把创新‘家门口’集成服务机制作为推动基层治理和服务创新的有益探索，围绕深化拓展‘1+6+X’模式，全域推动‘党建+’邻里中心建设。”泉州市委组织部相关负责人说，“1”是坚持党建引领，“6”是完善“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”等6项优质服务功能，“X”则是根据不同实际拓展群众所盼的其他功能。

立足提供精准化、精细化服务，泉州对原有党群服务中心进行提档升级，最大限度地整合优化区域党建资源、服务资源和设施资源，将各职能部门服务资源、工作力量下沉到群众“家门口”，着力打造群众身边“一刻钟服务圈”。

“不用到医保部门窗口排队，在社区就可以申请办理城乡居民基本养老保险关系转入，真是太方便了！”日前，丰泽区泉秀街道华丰社区居民杨秀梅在社区“党建+”邻里中心便民服务大厅办理业务，对社区提供的便民服务连连点赞。

“我们在上级部门的指导下，从便民惠民的角度出发，盘活各类服务资源，拓展便民服务大厅功能，实现60个事项‘马上办’、110个事项‘就近办’、617个事项‘掌上办’、2166个事项‘网上办’、119个事项‘自助办’。同时，依托社区红色物业服务中心，提供物业家政、家电维修、代购跑腿、燃气配送等10多项便民代办服务。”丰泽区泉秀街道华丰社区党委书记、居委会主任叶碧红介绍，邻里中心还打造老人日间照料服务中心、厝边灶、长者食堂以及儿童之家、少儿科普室等10多个近邻特色服务空间，提供群众所需所盼服务。

为打造多元化服务体系，泉州市推动民政、教育、卫健、文旅、商务、行政服务中心等职能部门和工青妇等群团组织下沉聚集各级各类服务资源1235项到“党建+”邻里中心，同时通过政府购买服务、市场化运作、公益性扶持等方式，依托“党建+”邻里中心引入生鲜配送、家政服务、养老服务、托幼托教等第三方机构213家，因地制宜拓展医师坐诊、暖心驿站、非遗小屋、零工市场等其他群众所需所盼服务。

目前，泉州市已建成229个“党建+”邻里中心，打造出一批社区建设新标杆，加快补齐了政务、养老、托幼、教育、健康、文体、生活等短板，构建起群众家门口幸福生活圈。不仅持续提升了城市宜居品质，让民生福祉更有“质感”，而且通过发挥各级党组织引领作用，不断丰富各类组织和群体共同参与基层治理服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现了党建与业务深度融合、同频共振。

“党的二十大报告提出，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。下一步，我们将以党的二十大精神为引领，以建设‘党建+’邻里中心为抓手，推动服务资源和工作力量向基层倾斜，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，构建共建共治共享的社会治理格局，让群众在家门口就能真正感受到生活服务和治理方式的转变。”泉州市委组织部相关负责人说。

学习手记>>>

走进泉州市多个“党建+”邻里中心，记者感受到满满的邻里温情。在这里，一些生活难题得到解决，社区活动场所不断丰富，邻里关系更加和睦团结。

党的二十大报告提出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。泉州市以解决群众的急难愁盼问题作为改革的关注点、发力点，将“党建+”邻里中心建设作为深化近邻党建、赋能基层治理的重要举措，推动服务资源和工作力量向基层倾斜，破解了城市基层党建融合不足、治理服务能力欠缺、城市“陌生人社会”等问题，丰富了党建引领基层社会治理创新的“泉州实践”，激发了全方位推进高质量发展、建设品质泉州的强大动力。

（福建日报记者 黄琼芬）